“新基建”近來引起輿論關注，但關于“新基建”的概念尚未明晰。4月20日，國家發改委作出權威解讀，目前來看，“新基建”包括信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施三方面。

國家發改委創新和高技術發展司司長伍浩在20日的國家發改委新聞發布會上表示，關于新基建的概念，目前初步研究認為，新型基礎設施是以新發展理念為引領，以技術創新為驅動，以信息網絡為基礎，面向高質量發展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創新等服務的基礎設施體系。

目前看，主要包括信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施三方面。

其中，信息基礎設施主要指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施，比如，以5G、物聯網、工業互聯網、衛星互聯網為代表的通信網絡基礎設施，以人工智能、雲計算、區塊鍊等為代表的新技術基礎設施，以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。

融合基礎設施則是指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術，支撐傳統基礎設施轉型升級，進而形成的融合基礎設施，比如智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。

創新基礎設施方面，主要是指支撐科學研究、技術開發、産品研制的具有公益屬性的基礎設施，比如重大科技基礎設施、科教基礎設施、産業技術創新基礎設施等。

伍浩表示，伴随着技術革命和産業變革，新型基礎設施的内涵、外延也不是一成不變的，我們将持續跟蹤研究。下一步，國家發展改革委将聯合相關部門，深化研究、強化統籌、完善制度，重點做好四方面工作。

一是加強頂層設計。研究出台推動新型基礎設施發展的有關指導意見。

二是優化政策環境。以提高新型基礎設施的長期供給質量和效率為重點，修訂完善有利于新興行業持續健康發展的準入規則。

三是抓好項目建設。加快推動5G網絡部署，促進光纖寬帶網絡的優化升級，加快全國一體化大數據中心建設。穩步推進傳統基礎設施的“數字+”“智能+”升級。同時，超前部署創新基礎設施。

四是做好統籌協調。強化部門協同，通過試點示範、合規指引等方式，加快産業成熟和設施完善。推進政企協同，激發各類主體的投資積極性，推動技術創新、部署建設和融合應用的互促互進。

3月4日，習總書記在主持中央政治局常務委員會議時強調“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”。加速布局新型基礎設施建設，正成為中國實現多種戰略目标的關鍵之舉。

在此背景下，為了進一步推動新基建與産業區塊鍊融合發展，加速物流與供應鍊産業的新型基礎設施建設落地，中國物流與采購聯合會區塊鍊應用分會于4月8日晚召開了以“新形勢下，産業區塊鍊與新基建融合發展路徑”為主題的線上精英論壇。

中國科學院大學教授曲強在分享中指出兼具高科技和基建屬性的新基建，成為國家立足當前着眼未來的重大戰略部署。在未來的發展過程中，要重點探讨如何更好地實現新型基礎設施與區塊鍊技術的融合，發揮各自潛能，相輔相成.

京東物流技術發展部2025實驗室負責人者文明就“‘新基建’開啟智能物流與供應鍊新時代”進行了分享，他認為供應鍊物流區塊鍊在應用過程中可以進行精準的存儲和運算，從而實現物流追蹤和物流金融的監管。

聯通物聯網首席産品官李凱認為，從物聯網的角度來看，融合區塊鍊的過程實際上是創新的數據交互過程，打造供應鍊生态，帶動物聯網、供應鍊金融、大宗商品等産業集群，供應鍊的價值更加體現在數據交互上。

在圓桌互動環節，嘉賓們均表示在新基建的發展過程中，區塊鍊将扮演重要角色。區塊鍊在底層發揮着核心的信任作用，而交易本身是要基于信任才能進行的。